從“治罪”到“治理”,從檢察建議到提起訴訟,再到制定《意見》,近年來,美姑檢察多措并舉拓展監督效果,堵塞監管漏洞,整體提升礦產資源保護的規范化、精細化,再從“單打”到協同“共治”,守護美姑此間青綠。
礦產資源保護的重要性及美姑縣現狀
礦產資源保護屬于“生態環境和資源保護”范疇,是公益訴訟檢察的法定領域。非法開采礦產資源不僅造成國家資源損失,還會對生態環境造成破壞,存在地質災害風險和安全生產隱患,危害群眾生命健康安全。
美姑縣地處黃茅埂西麓,境內瑪瑙、高嶺土、玄武巖等礦產資源豐富,近年來,非法采礦屢禁不止,自2021年以來,美姑縣人民檢察院辦理涉礦產資源類刑事案件6件、行政公益訴訟案件18件,刑事附帶民事公益訴訟案件1件,提起行政公益訴訟1件。
制定實施意見并征求各方建議
美姑縣人民檢察院充分發揮公益訴訟檢察職能,結合美姑縣情,聯合美姑縣自然資源局、美姑縣林業和草原局制定《關于加強礦產資源保護工作的實施意見(初稿)》。(以下簡稱意見)
2024年11月7日,美姑縣院邀請縣人大代表、政協委員、人民監督員及部分鄉鎮代表就該意見征求各方建議,并達成一致意見。該意見旨在督促整治非法采礦,有力促進源頭治理,圍繞總體要求、完善細化協同機制、保障措施三個方面,將相關部門與部門、鄉鎮、司法機關之間在履行礦產資源保護的職能職責過程中的執法司法領域信息共享、案情通報、案件移送、生態修復賠償等機制進行了細化,為今后進一步規范美姑縣礦產資源開發管理秩序,依法查處在礦產資源開發中存在的各類違法違規行為提供制度保障。(尹長春 徐玉瓊 王光燕)