近年來，貴州黎平縣肇興鎮各級人大代表積極履職，踐行全過程人民民主，通過加強領導、代表履職、基層治理、引領示范，實現了高位推動有“力度”，關注民生有“廣度”，守正創新有“深度”，旅游發展有“熱度”，有效推進基層社會治理。
領導關懷，高位推動有“力度”。2021年7月13日，中央領導率全國人大調研組到肇興侗寨調研。近年來，省、州、縣領導多次到肇興侗寨調研指導工作，解決在高質量發展中旅游產業化的短板問題。
代表履職，關注民生有“廣度”。肇興鎮以“橋頭堡”核心區建設為契機，以基層黨建為抓手，突出代表密切聯系服務群眾職能作用，將代表進站(室)履職，聯系選民，接待群眾，收集民生民計問題，建立臺賬，做實“問題”清單；發揮閉會期間代表活動的監督作用，以代表小組活動和“代表直通車”方式行使監督權，對民生堵點、難點、痛點問題現場問政問效，把“問題”清單轉為“服務”清單，問需于民、問計于民、問政于民。2023年以來，鎮人大代表聯絡站接待群眾400余人次，收集意見建議300余條，及時匯總轉辦群眾反映問題257件。組織專題調研視察7次，執法檢查14次，提出意見建議18條，組織基層人大代表參與立法意見建議修改討論5次，推動各項民生實事落地落實。
基層治理，守正創新有“深度”。肇興鎮人大聚焦基層治理，針對肇興侗寨景區在市場、交通、建房、環衛、安全等領域存在的突出問題，在廣泛征求群眾意見的基礎上修訂完善《村規民約》，制定“積分+”管理兌現分紅模式，提高群眾參與社會治理的意識，提升社會治理水平，廣泛發動群眾，探索出“景區+社區”治理新路子，形成“共建、共治、共享”良好格局，創新了基層治理新模式。推行利益銜接制度化，針對肇興侗寨存在的突出問題，用積分制度調動廣大農戶積極參與社會治理。形成雙聯雙帶常態化，在“雙聯雙帶”的基礎上，創建了“歷任代表代群眾”模式，發揮歷任代表的余熱，當好信息員、宣傳員，為收集群眾意見充實基層力量。推進基層治理精細化，深化“一張網一中心十聯戶”工作，結合侗族傳統社會治理方法，創新“鼓樓甲子聯防”基層治理模式。以五座鼓樓為單位，共設55名甲長，發揮村民自治作用，制訂甲子聯防管理制度，每月進行評比，并與景區收益分紅接合起來，走出了一條基層治理新路子。推行行業管理專業化，結合景區實際組建民宿協會、餐飲協會等自治組織，向縣人大申請縣行業代表進肇興代表聯絡站服務指導好轄區內經營戶自己來管理自己的行業行為。
引領示范，旅游發展有“熱度”。肇興鎮從事旅游產業人大代表共9名，肇興村人大代表依托4A級旅游景區資源，強化黨組織引領，挖掘侗族特色美食和民族文化資源，將肇興村“歌堂”打造成餐飲特色示范店；鎮人大代表陸成貴勇當先鋒，帶頭從事旅游產業，以實際行動引領示范，通過“非遺+”模式進一步打響“千年侗寨·醉美肇興”品牌。今年以來，肇興景區共計接待游客70多萬人次，旅游綜合收入大幅提升。
近年來，肇興鎮人大圍繞肇興侗寨群眾最關心最突出的問題，突出法律監督和工作監督的針對性和實效性，支持和促進政府工作進一步提升，如今各村寨人居環境不斷改善、就業渠道不斷拓寬、教育資源不斷優化、醫療衛生條件逐步提升、項目建設有序推進，肇興鎮走出了人大工作與基層治理深度融合發展的新路，呈現出社會和諧，人民幸福，美美與共的人類文明新畫卷。（韋良智 姚進忠）
