?第二屆中國環博會成都展在成都舉行,參展人員正在各公司攤位參觀、咨詢。
乘勢而上發展綠色低碳優勢產業,是全面服務國家碳達峰碳中和戰略、展現綠色發展新擔當的自覺行動,是深度融入國內國際雙循環、提升產業發展新位勢的戰略舉措。四川省成都市生態環境局在市委、市政府提出積極搶抓產業升級變革機遇,大力推動12個產業生態圈和22條產業鏈“建圈強鏈”的態勢下,主動靠前,牽頭推動碳中和產業生態圈的構建和綠色低碳產業高質量發展工作,緊緊圍繞降碳減污擴綠增長協同推進,狠抓綠色低碳產業建圈強鏈各項工作落地落實,協同推進經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護邁上新臺階。
2022年1月—9月,成都市綠色低碳產業產值達1643億元,同比增長20%,引進重大項目30個,培育鏈主企業8家,產業發展取得積極成效。
全面加強組織領導,建立“十個一”工作機制
按照成都市委書記施小琳提出的“整鏈包干、一鏈到底”原則,以及“一個產業生態圈重點產業鏈、一個市(區)領導掛帥、一個市(區)協同工作專班”辦法,成都市推動成立綠色低碳產業建圈強鏈工作推進小組,推進小組辦公室設在成都市生態環境局。
成都市生態環境局充分發揮鏈長辦統籌、協調、調度、考核作用,結合產業發展實際,探索建立“一個產業規劃、一套產業發展政策、一個招商專班、一個國有平臺公司、一支產業基金、一批創新平臺、一批專業產業園區、一個產業聯盟、一批會展論壇、一個專家智庫”的“十個一”工作機制。
“十個一”工作機制從規劃引領、政策保障,資金賦能等方面發力,全面促進成都市綠色低碳產業發展。成都市生態環境局聚焦動力電池及儲能、光伏、氫能、節能環保和資源循環利用、綠色建筑、綠色低碳服務六大重點細分產業領域,推動出臺“成都綠色低碳重點產業25條”政策措施并著力推動落地見效。
值得注意的是,在打造論壇會展方面,2019年,成都市生態環境局積極對接,成功引進全球最大環保展主辦方德國慕尼黑博覽集團,已在蓉成功舉辦三屆中國環博會成都展(同期舉辦中國生態環境產業高峰論壇),持續釋放生態環境保護與生態文明建設影響力。
第一屆展會規模即在慕尼黑全球系列展的8個城市中排名第四,后續規模持續擴大,已成為中西部地區最大的國際性專業環保展會。特別是第三屆展會,展出面積超3萬平方米,專業觀眾超3萬人(次),現場交易額達35億元,成為全球新冠肺炎疫情形勢下展出面積和專業觀眾數量正增長的展會。
深化區域協同發展戰略,提升產業結構能級
為解決產業同質競爭以及承載能力限制的問題,充分發揮各方優勢,推動綠色低碳產業鏈高質量發展,成都市生態環境局積極協調各相關部門,加速推動區域協同合作。
推進省內跨市縣協作,攜手“一市三州”(攀枝花市、甘孜州、阿壩州、涼山州)促進互利共贏。依托成都在科研、制造、人才、市場等方面的優勢,“一市三州”在清潔能源、礦產資源開發和綠色光伏、儲能、氫能資源利用等方面優勢,積極探索“研銷在成都、共建產業鏈、綠電齊共享”的跨區域合作模式,協同推進綠色低碳優勢產業高質量發展,相關協議已于2022年5月30日簽署。
成都市生態環境局積極協調與“一市三州”開展產業項目合作,目前,已簽訂涉及光伏制造應用、氫能產業、大宗固廢綜合利用等綠色低碳領域產業合作項目14個,總投資共計744.8億元。據了解,成都市正在推進與“成德眉資”、遂寧、宜賓在綠色低碳產業方面開展合作。
促進成渝雙城經濟圈聯動,建設“成渝電走廊”“成渝氫走廊”。打造“成渝電走廊”,提升成渝雙城經濟圈物流低碳化、電動化水平。蜀道集團在成渝高速資中停車區啟動“成渝電走廊暨換電重卡”項目,打造全國首條高速公路重卡換電走廊。打造“成渝氫走廊”,聯名爭創國家氫燃料電池汽車示范城市群。龍泉驛區成功承辦“成渝氫走廊”建設啟動儀式,推動全區商業化運營100輛氫燃料電池物流車,推廣應用70輛氫燃料電池公交車,開通運營公交示范線5條。
推動成都市域內合作,共建產業生態圈。充分發揮四川天府新區科技人才優勢,推動四川天府新區與金堂縣、邛崍市等地合作,通過搭建產業工作專班、建立產業投資基金、培育產業創新人才、突出核心技術攻關,共建產業生態圈。
加強鏈主企業內培外引,招商引智初見成效
成都市堅持把發揮鏈主企業聚合帶動效應作為推動綠色低碳產業建圈強鏈的重中之重,強化鏈主企業招引培育,引領核心產業、重大項目加快發展壯大。
深度開展產業研究。“我們系統梳理綠色低碳重點目標企業100家,獲取重大項目信息32條,在此基礎上已成功引進投資300億元的陽光電源、投資200億元的億緯鋰能、投資100億元的蜂巢能源。”成都市生態環境局相關負責人表示,目前,正在推動星源材質等5家企業的招引。同時,與鋰電行業龍頭企業寧德時代簽署了戰略合作協議,極大提升了項目招引培育的精準性和有效性。
強化鏈主企業引進。“針對光伏產業組件、鋰電產業隔膜和電解液等環節缺失鏈主企業的問題,確定陽光電源、億緯鋰能、華友鈷業、星源材質、中科海鈉、衛藍新能源、隆基綠能科技等作為重點招引目標,大力實施產業招商‘百日攻堅’。”成都市生態環境局相關負責人介紹說,攻堅行動期間,在成都市生態環境局的組織保障下,產業鏈鏈長和市級有關部門及相關區(市)縣負責人赴江蘇省、安徽省、浙江省等地開展招商引智活動,先后考察了陽光電源、華友鈷業等光伏逆變器、鋰電材料領域龍頭企業,有效推動綠色低碳高能級項目的招引。
同時,還赴宜賓市、遂寧市考察動力電池產業發展狀況,學習借鑒宜賓市圍繞寧德時代布局“1+6”產業園區協同發展的經驗。結合成都市產業發展情況,成都市生態環境局建議成都市鋰電產業“應聚焦正負極材料、電解液、電芯、回收利用等領域,在龍泉、彭州、金堂、邛崍等區域遴選產業發展主要承載空間,集中支持、統籌發展”。
據了解,目前,淮州新城與陽光新能源已經正式簽訂合作協議,補齊了成都市光伏產業下游鏈重要一環。“這也是我們公司在川內布局的首個產業化項目。”陽光新能源開發股份有限公司相關負責人說。
加大育優培強力度。成都市生態環境局組織遴選確定了通威太陽能、中創新航等8家本土鏈主企業,圍繞鏈主企業項目促建,優化重點項目審批等相關保障,推動重點項目加速落地開工。
“我們對通威太陽能和通合新能源高效晶硅電池項目實施告知承諾制,環評審批時限由60個工作日壓縮至12個工作日。”成都市生態環境局相關負責人介紹說,同時,成都市發改委推進重點項目節能審查,統籌保障重點項目能耗替代指標。截至目前,已完成中航鋰電、通合新能源等9個重大項目的節能審查,共計能耗194.75萬噸標準煤,總投資370.16億元,節能替代19.48萬噸標準煤。
引進核心配套企業,豐富產業生態,加快形成產業集群
在加強鏈主企業內培外引的同時,成都市依托8家綠色低碳產業鏈主企業,以打通產業鏈關鍵環節為重點,引進核心配套企業,聚集上下游關鍵配套企業50余家,豐富產業生態,加快形成產業集群。
發展鋰電產業集群。天府新區半導體材料產業功能區加快融捷鋰業兩萬噸電池級鋰鹽項目、璞泰來4億平方米基膜和涂覆一體化項目等達產,2022年1月—7月,動力電池規上企業實現產值32.06億元,同比增長約55倍。淮州新城協助巴莫科技成為全球首家達成“零碳”的正極材料生產基地,推進巴莫科技三期5萬噸三元正極材料項目產能釋放,力爭2022年年底形成10萬噸產能。全市上半年鋰電產業產值達130億元,同比增長92%。
形成光伏產業集群。淮州新城依托光伏鏈主通威太陽能深入推進強鏈補鏈延鏈。首先,夯實鏈主企業核心支撐,加快通威太陽能3個總產能24GW的高效晶硅電池工廠建設,預計2022年年底,光伏電池產能達到30.5GW,力爭到2023年,形成46.5GW高效晶硅電池產能,產值達500億元,稅收達15億元,帶動就業10000人以上。為促進光伏產業鏈完善,重點引進切片及電池片、組件、發電應用等中下游企業,持續完善逆變器、光伏背板等配套環節,加快推動通合新能源15GW電池項目全面投運,促進江蘇原軾金剛線項目形成年產7200萬千米的配套能力。
部署氫能產業集群。依托綠色氫能產業功能區,圍繞東方電氣匯聚20余家產業鏈企業、高校以及科研院所,聚集梅塞爾、厚普股份、深冷股份等氫能優勢領先企業,基本形成制氫、儲氫、運氫、加氫、燃料電池、整車全產業鏈的氫能產業體系。加速研發膜電極、電堆等氫能核心關鍵技術,積極拓展氫能應用場景,在氫能產業示范應用方面實現全省第一條氫燃料電池公交線示范運行等多個第一。
強化綠色低碳科技創新,助力產業提質增效
堅持圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,成都市推動產業鏈延展、價值鏈提升,以科技創新助推綠色低碳產業高質量發展。
支持企業牽頭組建創新聯合體,推進產學研用深度融合。綠色低碳產業集團牽頭,聯合10余家在蓉高校院所、76家綠色低碳骨干企業共同組建產業創新聯盟,在技術研發、生產制造、示范應用、市場開拓等方面開展合作,通過產業鏈垂直整合和創新資源優化組合,做強產業鏈,做大產業增量。
建設綠色低碳產業創新平臺,打造創新驅動新引擎。推動天府永興實驗室組建雷憲章、石碧院士領銜的首批30人科研團隊,組織開展7個省級科研項目課題研究。目前,全市已匯聚綠色低碳產業國家級創新平臺及分支機構7個,知名高校、科研院所共建新型研發機構6個,市級認定的產學研聯合實驗室、工程技術研究中心等創新平臺11個。
健全完善綠色創新政策體系,增強技術服務功能。編制《成都市構建市場導向的碳中和綠色技術創新體系實施方案》,加快能源、工業、交通、建筑、環境保護“4+1”領域關鍵技術突破。聚焦壓縮空氣、N型電池和固態電池、電解水制氫和有機液態運氫等產業前沿技術,全面開展綠色低碳產業科技項目“揭榜掛帥”。彭州市引進李燦院士團隊,依托大連理工成都研究院建設氫能研發創新中心,成功取得CMA檢驗檢測機構資質認定書,為成都及西南地區10余家企業提供技術研發、檢驗檢測支撐,今年上半年,完成技術交易合同額達2300萬元。東方氫能依托電子科大開發出多款功率等級的燃料系統,完成成果轉化實現效益超1億元。
做好鏈主鏈屬要素保障,推動產業健康發展
為推動綠色低碳產業健康發展,成都市圍繞綠色低碳鏈主鏈屬企業構建服務體系,搭建高效服務平臺,為企業提供要素保障。
暢通企業融資渠道,補齊資本要素短板。成都產業集團和環境集團聯合組建成都綠色低碳產業投資集團有限公司,引導各界資本進入綠色低碳產業。成都市金融局會同市級相關部門積極引導金融資源向綠色低碳中小企業配置,保障企業經營發展的資金需求。截至目前,已經推動企業發行13支綠色債券,融資規模達173億元。
遴選產業優秀人才,增強產業發展活力。成都市生態環境局全面啟動2022年成都市綠色低碳產業建圈強鏈領軍人才遴選工作,立足綠色低碳產業發展實際需求確定選才重點,科學設置選才標準,從經營管理能力突出的經營管理人才、攻克綠色低碳技術難題的產業技術人才、技藝精湛的先進基礎工藝人才3類人才中遴選出20位綠色低碳產業領軍人才。
搭建綠色低碳發展服務平臺,高效服務鏈主鏈屬企業。成都市生態環境局牽頭推動綠色低碳產業聯盟實體化、常態化運行,為企業提供科技、人才、信息咨詢、政策咨詢、金融對接、供需對接等公共服務和定制化服務。匯聚并鏈接四川聯合環境交易所、中國質量認證中心成都分中心、成都(國家)產品質量監督檢驗研究院等綠色低碳發展服務平臺,為綠色低碳鏈主鏈屬企業發展賦能。 來源:中國環境報