“年年盼著能砍樹,今天終于等到了,高興!”近日,武平縣桃溪鎮田雁村林農鐘定有在該鎮林業站申領到林木采伐許可證后,臉上笑開了花——他家種植多年的20畝杉木,直徑都達20厘米以上,前幾年就想砍下來賣,但因未到主伐年齡而辦不到采伐許可證,只能望“樹”興嘆。現在政府放寬采伐限制,對未到主伐年齡的樹木也允許砍伐,鐘定有終于如愿。
就在不久前,福建省林業局對龍巖創新林木采伐制度方案作出批復,同意龍巖市探索取消人工商品林主伐年齡限制。這就意味著,林權所有者可以自主確定林木采伐類型和主伐年齡,擁有更多經營自主權。也就是說,龍巖市林農砍樹可以“自己看著辦”了。鐘定有成為新政實施后全市首位獲益的林農。
據悉,龍巖市現有集體和個人人工商品林460萬畝。此前根據福建省森林采伐管理制度,林木采伐年齡嚴格受限,如人工杉木、馬尾松的主伐年齡要求分別為26年、31年。此外,辦理采伐許可證之前還要聘請專業人員進行伐區調查設計,林農需承擔較高的時間和經濟成本。由于林木經營周期長,投資變現慢,林農營造林木的積極性受挫,一些地方甚至出現盜、濫伐林木的現象,林木采伐制度改革呼聲強烈。
“在嚴格保護的前提下,適度放寬林木采伐限制,賦予林農更多經營自主權與財產處置權,是深化林改的題中應有之義。”龍巖市林業局局長張田華介紹,今年龍巖市大力創新林木采伐管理制度,探索取消人工商品林主伐年齡限制,并將采伐許可證辦理權限下放至鄉鎮,得到國家林草局和省林業局的大力支持。
改革后,龍巖市林農申請采伐人工商品林,無需再提交伐區調查設計材料,只要向林業部門簽署《告知承諾書》,明確采伐地點、樹種、數量、方式等信息,就能直接辦理采伐許可證,林農因此可節省大量調查設計時間和中介費用。另外,龍巖市要求林農采伐后及時更新造林,并嚴格執行限額采伐政策,確保全市森林資源平穩不降。
交還采伐處置權,無疑為林農打了一針“強心劑”。“有的林木種了幾年長不好,以前想砍掉換種其他樹卻不行,很頭疼。現在可以自由支配,太好了!”得知改革消息后,上杭縣白砂鎮嶺背村林農劉樹洪信心倍增,決定加大林業投資力度。
“龍巖在全省率先取消人工商品林主伐年齡限制,是我省深化林改的重要探索。”福建省林業局資源處相關負責人表示,改革后林農可自主決定林木采伐年齡,及時變現林木價值,充分保障收益權,有利于調動社會資本投資發展林業的積極性,進一步解決“樹要怎么砍”和“錢從哪里來”的難題,助力高質量生態工程建設。(林阿玲) 來源: 人民網