自啟動“文明在行動·滿意在貴州”活動以來,黎平縣通過政府主導、科學布局、考核驅動,促進了環衛工作市場化、精細化、制度化管理,呈現出“干凈、整潔、清爽、靚麗”的城市形象,推動了文明城市創建再上新臺階。
堅持政府主導,市場運作管理模式。黎平縣以縣住房城鄉建設局為實施主體,通過委托市政園林開發建設有限公司,按照程序選擇服務企業,采取將城區環衛作業服務市場化運作模式,由中標服務企業承擔城區道路及公共場所日常保潔、常規綠化管護、市政設施管養(市政設施維護維修)、公廁維護(公廁保潔)、垃圾中轉站管理、垃圾清運及灑水降塵等工作,同時每年將環衛經費納入縣級財政預算。
堅持科學布局,合理設置指標任務。加強環衛作業過程日常監管,對服務企業人員配置、作業時限及落實清掃保潔制度進行科學、有效、動態管理,各資源要素嚴格按照城市環衛保潔標準進行配置。按照城區功能規劃配置,科學設置管理辦公室、機掃部、清收部、保潔部、綠化部、市政設施維護部、車輛維修部等七個部門。嚴格督促人工清掃保潔符合《城市道路清掃保潔質量與評價標準》要求;公廁保潔質量達到《城市公共廁所衛生標準》要求;其他環衛作業以合同細則標準執行;嚴格落實井蓋無缺失、移位、翻轉等情況,井框蓋無變形、破損、埋沒,井框與井蓋之間無突出、凹陷、跳動,水篦子無破損、位移,人行道路面保持表面平整、無積水,石板無松動、殘缺,相鄰石板高差符合標準要求執行;照明路燈主干路亮燈率達到100%,其他道路及公共區域亮燈率不低于95%,全面推進城區道路及公共場所環衛各項工作高標準嚴要求落實。
堅持考核驅動,促進環衛管理規范化。制定城區環衛保潔、園林綠化管養和市政設施維護作業年度考核辦法,加強日常管理,定期開展考核,嚴格落實獎懲制度。根據考核分值向委托方(環衛服務企業)支付費用,考核分值在90分以上(含90分),每月足額支付服務費用;考核分值在85分(含85分)至90分之間(不含90分),支付當月服務費用的95%;考核分值在80分(含80分)至85分之間(不含85分),支付當月服務費用的90%;考核分值在75分(含75分)至80分之間(不含80分),支付當月服務費用的85%;考核分值在70分(含70分)至75分之間(不含75分),支付當月服務費用的80%;考核分值在70分以下,不予支付當月服務費用;連續兩個月考核分值均在70分以下,將嚴格按照合同約定收回服務權限。
下一步,黎平縣將按照新發展理念及城市管理要求,不斷探索城市環境衛生治理體系和治理能力現代化管理模式,進一步完善環衛工作各項制度,加強城市科學管理,改善城市環境,優化城市環衛功能布局,努力打造出展現黎平發展實力、文明程度、整體形象“靚麗名片”,提升城市品質內涵,進一步增強市民的自豪感、幸福感、獲得感和滿意度,為打造對接融入粵港澳大灣區“橋頭堡”旅游集散城市營造良好環境。(陸繼安 歐陽文廣)