重陽佳節來臨之際,為加強養老服務政策宣傳推廣,營造孝老敬老愛老良好社會氛圍,10月9日下午,樂山市專題召開“嘉里養老·幸福銀齡”媒體溝通會。
會上,樂山市民政局黨組成員、副局長周恒杰介紹了《樂山市基本養老服務清單(2024版)》和全市養老服務發展情況;樂山市民政局黨組成員、副局長王玉琴詳細解讀了《樂山市臨時救助工作實施細則》;樂山市商務局市場運行和消費促進科科長楊祎發布“健康孝老”特色消費券發放活動和“煥新適老”產品惠享活動;樂山市慈善聯合總會秘書長黃庭月發布了“大愛樂山銀齡善居一塊走活動”。
據了解,為有效滿足失能老年人照護需求,樂山著力提升養老機構,特別是公辦養老機構服務質量和水平,截至目前,全市共建有養老機構108個,其中公辦養老機構72個、民辦養老機構36個;建設養老床位16589張,護理型床位占比64%,能有效滿足經濟困難失能老年人入住養老機構的需求。
今年7月,樂山市民政局、樂山市發展改革委、樂山市財政局于聯合印發實施《樂山市基本養老服務清單(2024版)》,努力讓每一名老年人享受“家門口”的養老服務。據了解,樂山“十四五”末、“十五五”乃至“十六五”養老服務發展的重點都將圍繞“居家社區”謀劃推進,加快建設居家社區“15分鐘養老服務圈”,到今年年底前,全市將建成投運社區養老服務綜合體23個、社區老年助餐點45個、社區老年教育點15個、社區綜合為老服務站244個。同時,依托養老機構、社區養老服務設施,建立居家上門服務項目清單,組建居家上門服務團隊,大力推進家庭養老照護床位建設,推進智慧賦能,建立“點單式”智慧應用平臺,讓養老服務設施“一鍵查閱”,居家服務項目“一鍵預約”,居家養老需求“一鍵發布”,全面促進居家社區養老服務供需對接,平臺預計將于今年年底前試運行。
值得一提的是,此次出臺的《樂山市臨時救助工作實施細則》主要有以下幾個方面的突破和創新。
一是新增救助情形。支出型救助對象中新增因主要勞動力傷病以及照料家中重病重殘、孤老幼兒導致收入減少,基本生活出現嚴重困難的家庭;急難型救助對象中新增過渡型臨時救助類型,對在申請低保、特困或孤兒(含事實無人撫養兒童)等社會救助期間生活無以為繼的家庭和個人實施過渡期臨時救助。
二是打破戶籍限制。明確在本行政區域范圍內的非本地戶籍流動人口,因突發性、臨時性原因導致基本生活出現嚴重困難的,由急難發生地給與臨時救助,不受非本地戶籍限制。
三是適當提高救助標準。充分考慮部分困難群眾的特殊情況,將同一年度內同一事由申請臨時救助次數從1次放寬至2次。明確需要通過“一事一議”方式適當超過相應救助標準的,人均救助水平原則上不超過當地上年度城鎮居民人均消費支出水平,既明確和提高了臨時救助標準高限,又匹配了各縣(市、區)經濟發展水平。
四是部分標準城鄉統籌。充分考慮教育、醫療等開支的持續性和必要性,對支出型臨時救助統一按照城市低保標準基數執行,標準相較以往提高414元/人—1242元/人。
五是細化明確標準檔次。為突出臨時救助救急難作用,針對因學前教育和義務教育、因照顧家庭傷病員無法穩定就業和急難程度較輕導致的基本生活困難,將人均救助標準設置在低保標準3倍以內,有效減少基層落實救助標準的隨意性;明確對因教育導致基本生活困難的只對接受教育家庭成員落實救助,其他困難情況按照家庭和個人相結合的方式進行救助。
樂山市直有關單位,各縣(市、區)民政局和樂山高新區社會管理局負責人,樂山市養老行業協會部分成員單位負責人,社會愛心企業(個人)、社會組織、志愿者代表等參加溝通會。(陳小平)